企业管理启示：浙江最年轻县级市48万人干出444亿

　　小城大能量：龙港的经济奇迹

　　在经济强省浙江，诸多城市发展态势强劲，而龙港市虽作为浙江最年轻的县级市，却在经济发展上表现得十分亮眼。它以不到48万的常住人口，创造出了444亿的GDP，这一成绩着实令人惊叹。2019年，龙港才完成从镇到市的转变，成为全国首个“镇改市”，彼时的它宛如经济领域的一颗新星，刚刚崭露头角，谁都未曾料到，在短短几年间，它能在经济发展的赛道上一路飞驰，取得如此辉煌的成就。这背后，究竟隐藏着怎样的发展密码呢？除了地域优势、政策扶持等因素外，企业管理在其中又发挥了怎样关键的作用？让我们一同深入探寻。

　　龙港崛起之路：从镇到经济强市

　　龙港的发展历程堪称一部充满传奇色彩的奋斗史。2019年，经国务院批准，龙港成功实现了从镇到市的华丽转身，成为全国首个“镇改市”，这一变革为其后续的发展奠定了坚实的基础。

　　龙港的经济腾飞始于印刷业。上世纪90年代，凭借着低成本和高速度的优势，大量印刷企业如雨后春笋般在这片土地上迅速聚集。到上世纪90年代末，龙港的印刷企业总数近800家，从业人员达4.5万人，印刷业总值超30亿元，每年以80%以上的速度快速增长。在那段辉煌的时期，龙港的印刷业在全国都颇具影响力，成为了当地经济发展的重要支柱。

　　然而，随着市场环境的不断变化，曾经助力龙港崛起的“低小散”产业模式逐渐显露出其弊端，成为了发展的瓶颈。企业经营目光短浅，过度关注短期利益，在市场开拓方面投入不足，同行之间陷入了激烈的低价竞争，利润空间被不断压缩。同时，企业的商标和品牌意识淡薄，市场上甚至出现了侵权、制假等不良现象，这不仅损害了龙港印刷业的声誉，也严重制约了其长远发展和竞争力的提升。

　　但龙港并没有在困境中沉沦，而是积极主动地寻求突破，大力推进产业升级。在技术层面，引入水性油墨、印后环保自动化设备等先进技术和设备，提升生产效率和产品质量的同时，也更加注重环保，顺应了时代发展的潮流。在产品方向上，不再局限于传统的印刷业务，而是向文创潮玩、儿童图书、IP盲盒等高附加值产品领域延伸，成功开拓了新的市场空间。与此同时，龙港政府加大了市场监管力度，对印刷业中的违法违规行为进行了严厉打击，规范了市场秩序，为产业的健康发展营造了良好的环境。

　　通过一系列的努力，龙港印刷业成功实现了转型升级。到2024年，龙港印刷包装全链条产值约200亿元，相比2019年几乎翻了一番，占龙港地区生产总值的六成。印刷业持证技工数量也从2019年的1人增长到3859人，人才队伍的壮大为产业的持续发展提供了有力支撑。

　　在推动传统产业升级的同时，龙港也敏锐地捕捉到了高新技术产业的发展机遇，将其视为经济增长的新引擎，积极围绕新兴产业进行布局。总投资100亿元的华润电力龙港超洁净能源示范项目、超50亿元的蓝科途高性能湿法锂电池隔膜生产基地等重大新兴产业项目相继落地。这些项目的引入，不仅为龙港带来了大量的资金和先进的技术，也促进了相关产业链的发展，带动了就业。2024年，龙港全市规上工业增加值69.16亿元，其中高新技术产业增加值占比55.5%，同比增速达15.8%。年末，龙港拥有省级企业研究院5家、省级高新技术企业研发中心33家、市级企业研发中心115家，科技创新能力得到了显著提升。

　　除了产业升级和技术创新，龙港独特的治理架构也是其经济快速发展的重要因素。设市之初，龙港推行“大部制+扁平化”改革，全市仅设6个党委部门、9个政府部门、6个事业单位，党政机构数量和人员数量只有同类行政单位的40%。在这种精简高效的管理模式下，企业审批全领域事项实现了“一枚印章盖到底”，大大简化了审批流程，提高了办事效率。在简政放权与优化服务的“组合拳”作用下，2024年龙港新登记市场主体2.2万户，在册经营主体突破12.05万户，平均每四位常住人口中就有一位投身于创业浪潮，营造出了浓厚的创业氛围，“开公司像网购一样方便”成为了龙港创业环境的生动写照。

　　龙港成功背后的企业管理密码

　　龙港的经济奇迹并非偶然，而是在产业升级、技术创新、制度创新等多方面因素共同作用下取得的，这些因素蕴含着丰富的企业管理智慧，值得众多企业深入学习和借鉴。

　　（一）产业升级：破旧局，谋新生

　　龙港印刷业的转型升级是其产业发展的关键转折点，也为企业在产业升级方面提供了宝贵的经验。在市场环境发生变化，传统“低小散”产业模式遭遇瓶颈时，龙港印刷企业没有固步自封，而是积极主动地寻求变革。

　　在技术升级方面，企业纷纷引入水性油墨、印后环保自动化设备等先进技术和设备。这一举措不仅提升了生产效率，使得企业能够在更短的时间内完成更多的订单任务，满足市场对产品交付速度的需求；还提高了产品质量，生产出的印刷品更加精美、耐用，增强了产品在市场上的竞争力。同时，环保设备的引入也让企业顺应了环保发展的趋势，避免了因环保问题而面临的政策限制和市场压力，为企业的可持续发展奠定了基础。

　　在产品方向拓展上，龙港印刷企业展现出了敏锐的市场洞察力，向文创潮玩、儿童图书、IP盲盒等高附加值产品领域进军。以浙江华旭实业有限公司为例，该公司深耕儿童绘本领域，成立了原创绘本研究、创作团队，涵盖绘本策划、文案创作、插画创作等专业人才40余人，还合作签约国内知名绘本创作者30余名。通过不断推出原创儿童绘本，不仅满足了市场对优质儿童读物的需求，还打造出了具有自身特色的品牌，提升了产品附加值和企业利润空间。这种对市场需求的精准把握和对高附加值产品的开拓，为企业在激烈的市场竞争中开辟了新的蓝海。

　　从龙港印刷业的成功转型可以看出，产业升级是企业适应市场变化、提升竞争力的必然选择。企业在发展过程中，不能满足于现有的产业模式和产品结构，要密切关注市场动态和技术发展趋势，敢于破旧局，积极引入新技术、新设备，拓展新的产品方向和市场领域，才能在不断变化的市场环境中立于不败之地。

　　（二）技术创新：引活水，促发展

　　龙港在高新技术产业的发展上不遗余力，大力发展高新技术产业，建立各类研发中心和企业实验室，积极引入重大项目，这些举措为企业的技术创新提供了强大的支持，也让企业深刻认识到技术创新是企业发展的核心动力。

　　龙港拥有省级企业研究院5家、省级高新技术企业研发中心33家、市级企业研发中心115家，这些研发机构汇聚了大量的专业人才和先进的科研设备，为企业开展技术研发提供了良好的条件。在与科研院校的合作方面，龙港也取得了显著成果，如与浙江理工大学、北京印刷学院等合作建立研究院，借助高校的科研力量，攻克技术难题，推动科技成果转化。金田塑业聘请中科院院士担任首席科学家，共同推动高分子材料的研究与应用，取得了一系列科研成果，提升了企业在行业内的技术领先地位。

　　重大项目的落地对龙港的产业发展起到了巨大的带动作用。总投资100亿元的华润电力龙港超洁净能源示范项目、超50亿元的蓝科途高性能湿法锂电池隔膜生产基地等项目，不仅带来了大量的资金和先进的技术，还吸引了相关产业链上的企业集聚，形成了产业集群效应。在智能装备、新能源、新材料等新兴产业领域，龙港的企业借助这些项目的带动，不断进行技术创新和产品升级，提升了自身的竞争力。

　　以某新能源企业为例，该企业在龙港落地后，加大研发投入，建立了自己的研发团队和实验室，专注于新能源技术的研发和应用。通过与高校和科研机构的合作，成功攻克了多项技术难题，研发出了具有自主知识产权的新能源产品，产品性能达到国际先进水平。该企业的产品不仅在国内市场畅销，还出口到多个国家和地区，为企业带来了丰厚的利润，也为龙港的新能源产业发展做出了重要贡献。

　　从龙港的发展经验来看，技术创新是企业发展的核心动力。企业要加大研发投入，建立自己的研发机构，加强与高校和科研机构的合作，积极引入先进技术和人才，不断进行技术创新和产品升级，才能在市场竞争中占据优势地位，实现可持续发展。

　　（三）制度红利：简流程，提效率

　　龙港推行的“大部制+扁平化”改革，为企业发展营造了良好的制度环境，充分体现了制度创新对企业发展的促进作用。在这种改革模式下，龙港全市仅设6个党委部门、9个政府部门、6个事业单位，党政机构数量和人员数量只有同类行政单位的40%。

　　企业审批全领域事项实现“一枚印章盖到底”，大大简化了审批流程。以往企业在办理审批事项时，需要在多个部门之间来回奔波，提交各种材料，耗费大量的时间和精力。现在，通过“一枚印章盖到底”的改革，企业只需在一个窗口提交材料，由一个部门负责审批，审批时间大幅缩短，极大地提高了企业的办事效率。某企业负责人表示，以前办理一个项目的审批手续，至少需要几个月的时间，现在只需要几周就能完成，这为企业节省了大量的时间成本，让企业能够更快地将项目推向市场，抢占市场先机。

　　在龙港，企业从注册到开业，所需的时间和手续都大幅减少。新登记市场主体数量不断增加，2024年龙港新登记市场主体2.2万户，在册经营主体突破12.05万户。这得益于龙港良好的创业环境，政府通过简政放权，降低了企业的创业门槛，让更多的人能够轻松创业。同时，政府还提供了一系列的创业扶持政策，如税收优惠、创业补贴等，为创业者提供了有力的支持。

　　从龙港的制度创新实践可以看出，良好的制度环境是企业发展的重要保障。政府要通过深化改革，简化办事流程，提高行政效率，为企业提供优质的服务，营造公平竞争的市场环境。企业在这样的制度环境下，能够更加专注于自身的发展，充分发挥市场主体的作用，实现快速发展。

　　正睿咨询：企业管理的实战范例

　　在企业发展的道路上，会遇到各种各样的挑战和问题，而专业的管理咨询公司能够为企业提供有效的解决方案，助力企业突破困境，实现可持续发展。正睿咨询在这方面有着丰富的经验和成功的案例，下面让我们通过一个具体案例来深入了解。

　　（一）企业困境：发展受阻，问题丛生

　　某企业在发展过程中遭遇了一系列棘手的问题，这些问题严重阻碍了企业的前进脚步。新员工融入公司的过程困难重重，由于缺乏完善的入职培训体系和导师指导机制，新员工在入职初期往往感到迷茫，对公司的业务流程和文化理念了解甚少，这导致他们难以快速适应工作岗位，工作效率低下，离职率也相对较高。

　　老员工的工作动力不足也是企业面临的一大难题。随着工作年限的增加，一些老员工逐渐出现职业倦怠，晋升空间有限、薪酬待遇缺乏吸引力等因素，使得他们对工作的热情和积极性大打折扣。在工作中，他们缺乏创新意识和进取精神，只是按部就班地完成任务，对企业的发展产生了不利影响。

　　薪酬绩效体系的不合理更是引发了诸多矛盾。岗位价值评估缺乏科学依据，导致一些工作难度大、责任重的岗位与其他岗位的薪酬差距不明显，员工付出与回报不成正比，这严重影响了员工的工作积极性。绩效评估也存在主观性强、标准不明确等问题，无法准确衡量员工的工作表现，使得薪酬与绩效无法有效挂钩，激励机制失效。

　　这些问题相互交织，使得企业内部管理混乱，员工士气低落，业务发展受到严重制约，企业的市场竞争力逐渐下降，陷入了发展的困境。

　　（二）咨询破局：精准诊断，定制方案

　　正睿咨询团队在接到企业的求助后，迅速组建了专业的项目小组进驻企业。项目小组首先对企业进行了全面深入的调研，通过与企业各级员工进行一对一访谈、发放调查问卷、观察工作流程等方式，收集了大量的一手资料，全面了解了企业存在的问题及其根源。

　　针对薪酬绩效方面的问题，正睿咨询团队运用因素计点法对企业的各个岗位进行了科学的价值评估。他们确定了多个报酬要素，如责任因素、知识技能因素、努力程度因素、工作环境因素等，并对每个要素进行了详细的等级划分和分值设定。以责任因素为例，细分为工作结果责任、成本控制责任、指导监督责任等子因素，根据岗位的实际情况进行打分，从而确定每个岗位的相对价值。通过这种科学的评估方法，明确了各个岗位在企业中的重要性和贡献度，为薪酬设计提供了客观依据。

　　在薪酬结构优化方面，正睿咨询团队引入了宽带薪酬理念。他们将原来众多的薪酬等级压缩成几个薪酬带，扩大了每个薪酬带的薪酬浮动范围。例如，将原来的10个薪酬等级压缩为5个薪酬带，每个薪酬带的最高值与最低值之间的区间变动比率从原来的30%-40%提高到100%以上。这样一来，员工在同一个薪酬带内，只要绩效表现优秀，能力不断提升，就能够获得相应的薪酬增长，而不必仅仅依赖于晋升来提高薪酬水平，为员工提供了更广阔的发展空间。

　　同时，正睿咨询团队还根据企业的实际情况和发展战略，制定了全面的薪酬绩效管理咨询方案。该方案不仅包括薪酬结构的调整，还涉及绩效指标的设定、绩效评估方法的改进以及薪酬与绩效的紧密挂钩。在绩效指标设定上，充分结合企业的战略目标和岗位职责，确保指标具有可衡量性、可实现性和相关性。例如，对于销售岗位，除了设定销售额、销售增长率等传统指标外，还增加了客户满意度、新客户开发数量等指标，全面衡量销售人员的工作表现。在绩效评估方法上，采用了定量评估和定性评估相结合的方式，确保评估结果客观公正。同时，将绩效结果与薪酬调整、奖金发放、晋升机会等紧密联系起来，充分发挥薪酬绩效的激励作用。

　　（三）成效显著：焕发活力，实现突破

　　随着正睿咨询方案的逐步实施，企业发生了显著的变化。新员工离职率大幅降低，完善的入职培训体系和导师指导机制，让新员工能够快速融入公司，熟悉工作流程，掌握工作技能，感受到公司的关怀和重视，从而提高了他们对公司的认同感和归属感。

　　老员工的积极性得到了极大的提高。宽带薪酬体系和明确的职业发展通道，让老员工看到了新的发展机会，他们不再因为晋升空间有限而消极怠工，而是积极主动地提升自己的能力，争取在工作中取得更好的绩效，以获得更高的薪酬和职业发展。

　　企业的整体发展也重回正轨，员工的工作效率和工作质量明显提升，团队协作更加顺畅，业务得到了快速发展。在市场竞争中，企业凭借着高效的运营和优质的产品服务，逐渐提升了市场份额，经济效益显著提高，成功摆脱了发展困境，实现了质的突破。

　　通过这个案例可以清晰地看到，专业的管理咨询能够为企业提供精准的问题诊断和有效的解决方案，帮助企业优化管理流程，提升管理水平，激发员工的积极性和创造力，从而实现可持续发展。正睿咨询以其专业的服务和丰富的经验，为众多企业提供了有力的支持，成为了企业管理咨询领域的佼佼者。

　　如果您的企业也正面临着管理上的难题，无论是薪酬绩效、战略规划，还是组织架构、企业文化等方面，都可以随时联系我们。我们拥有专业的团队，丰富的经验，将为您量身定制解决方案，助力您的企业突破困境，实现飞跃发展，期待与您携手共创美好未来！

　　探索企业管理的无限可能

　　龙港的成功经验和正睿咨询的实战案例，为企业管理提供了丰富的启示。在产业升级的浪潮中，企业要勇于突破传统思维，积极引入新技术、拓展新业务领域，不断提升产品附加值和市场竞争力。技术创新是企业发展的核心驱动力，加大研发投入、加强与科研机构合作，才能在市场竞争中占据主动。而良好的制度环境和科学的管理体系，则是企业高效运营的保障，精简流程、提高效率，能够激发员工的积极性和创造力。

　　在当今复杂多变的市场环境下，企业管理的重要性愈发凸显。它不仅仅是企业运营的基础，更是决定企业兴衰成败的关键因素。有效的管理能够帮助企业优化资源配置，提高生产效率，降低成本，增强市场竞争力，实现可持续发展。相反，管理不善则可能导致企业内部混乱，效率低下，错失发展机遇，甚至陷入困境。

　　如果您对企业管理有任何疑问，或者正在为企业管理中的问题而烦恼，欢迎随时咨询。我们拥有专业的团队和丰富的经验，将竭诚为您提供最优质的解决方案，助力您的企业在激烈的市场竞争中脱颖而出，实现辉煌发展。